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只争朝夕谋发展 苦干实干创佳绩——市委中心组学习(扩大)会议集中讨论发言摘登(上)
信息来源:雅安市人民政府网站                        发布日期:19年02月18日

2月14日—15日,市委中心组学习(扩大)会议召开。会议主题是:贯彻落实市委四届五次全会精神,围绕加快建设绿色发展示范市目标,谋划2019年“干什么、怎么干、干出什么成效”。

两天会期,与会代表们把3/4的时间花在了集中讨论上,大家围绕“加快建设绿色发展示范市”这一目标,畅谈新一年干什么、怎么干、干出什么样的成效等。这些为雅安谋发展、为民生谋福祉,接地气、干货十足的发言,无不体现出大家对市委决策部署的深入学习、深入领会、深刻把握。从这些发言中,也可以真切地感受到与会代表们在新的一年开年之际,面对新形势、新目标、新任务,心往一处想、劲往一处使,开局就攻坚、起步就冲刺,坚定不移推进高质量发展的理性思考与共识、责任激情与担当。

本报今日起将对与会代表们的发言陆续进行摘要刊登,供全市干部学习、交流、启发、借鉴。希望各级干部特别是党员领导干部立即振奋起来、行动起来,不忘初心、牢记使命,带领全市干部群众再鼓干劲、再添动力,以时不我待、只争朝夕的精神状态,以跳起摸高、争创一流的工作标准,以大干快干、苦干实干的优良作风,为加快建设绿色发展示范市作出更大贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。


全力建成

长江上游国家级开发区

□ 市委常委、经开区党工委书记  李东

经开区将围绕加快推进“1485”总体发展思路落地见效,加快推进园区运行机制创新,加快推进产业新城与城市新区融合发展,加快推进高质量绿色发展区域示范,重点在“四个着力”上下功夫:以产业项目为抓手,着力招大引强与补短板;以增强园区综合承载功能为支撑,着力“三区协同”与产城一体;以改革创新为动力,着力优化投融资体制与用人机制;以优化营商环境为保障,着力解决企业难题与政策运用。

加快推进园区产城联动。突出重点产业集群建设,强力壮大汽车及机械装备制造、先进材料、大健康三大主导产业,加快培育战略性新兴产业,加快“两大中心”建设,力争5月底“中国雅云”川西大数据产业园一期达到入驻条件,争取将西藏物资供应基地、川藏铁路后勤保障基地等功能布局物流园区。

激发园区发展新动能。优化招商引资机制,逐步推进招商引资市场化运作,配强经开区内部招商力量,统筹招商项目全程协调服务。优化“科教产”联动创新孵化机制,充分利用孵化园为科技型中小微企业发展提供服务,建立在孵企业评价体系,提高孵化平台使用效率,着力打造孵化器、众创空间、双创梯队培育体系。

大力提升园区承载功能。进一步优化完善园区规划布局,积极推进“三区”协同发展,共同推动中心城区打造市域经济“一核”增长极。协同发展县域“飞地经济”,完善合作共建模式,健全项目产值、利润、税收共享机制与要素统筹机制,推动全市重大产业项目向园区集聚发展。


壮大“四大主导产业”

打造“五大百亿产业”

□ 雨城区委书记  高福强

雨城将牢固树立“市区一体、共建共享”发展意识,培育壮大特色农业、绿色工业、 商贸物流、康养旅游 “四大主导产业”,不断优化“一核、两线、两园、多支点”区域发展新格局,全力打造茶、林竹、工业、商贸物流、旅游“五大百亿产业”,加快建设现代服务业发展核心区、城乡融合发展示范区、国际生态度假旅游目的地。

培育特色农业,助推乡村振兴。实施“2+3+N”特色农业产业发展计划,持续推升百公里百万亩乡村振兴产业带建设,加快发展保鲜、储藏、包装等配套农产品加工产业,新建合江、草坝、中里3个现代农业园区,形成合江、多营等一批乡村振兴示范乡镇。

加快提质转型,打造绿色工业。加大招商引资力度,力争2019年引进亿元项目5个。做大做强本土产业,实施“品质革命和品牌创建”行动,鼓励扶持雅安皮鞋、草坝羽绒等本土品牌做大做强,形成具有地方特色的产业集群。

做强商贸物流,壮大城市经济。强化主城区“一核引领”,推动城区扩容提质,推动姚桥行政文化商贸中心、老城历史文化街区和草坝文教新城开发、建设,促进餐饮、家政、会展等行业上档提质,推动新一轮消费升级。

发展全域旅游,建设康养基地。统筹做好草坝、大兴片区文旅融合重点项目建设,统筹推进北郊熊猫新城、中国藏茶城文化产业园、多营藏茶特色小镇、合江贡茶之乡建设,全面提升南北两条黄金旅游线路,努力争创全省首批“天府旅游名县”。


坚持发展第一要务

在主导产业上求突破

□ 名山区委书记  金武

名山将紧紧围绕市委四届四次、五次全会及市两会安排,聚焦改革创新、经济发展、城市建设等重点,统筹抓好其他各项工作,为建设绿色发展示范市贡献名山力量。

坚持思想解放观念更新,大力破解项目供地难、投融资难、财税增收难等难题,创造良好营商环境;强化以项目为中心组织经济工作、以资源市场换项目、以标准厂房和公共楼宇争取空间时间、以规划设计提升投资质量、以能力建设提升招商水平,突出专业招商、园区招商、资本招商、以商招商和产业链招商。

坚持经济发展第一要务,突出工业主攻方向,主动承接成都产业转移。聚力茶产业提质增效,建成有机茶叶基地2000亩,建成黑竹和新店茶叶集中加工区。抢抓成都市家具企业转移机遇,规划打造1000亩轻加工(家具)产业园。

坚持全局统筹全域互动,出台创建天府旅游名县实施办法、民宿管理办法、支持民宿发展激励措施,设立1000万元旅游康养发展基金,深化“旅游+茶业”“旅游+康养”“旅游+文化”,推动蒙顶山创建国家5A级旅游景区、蒙顶山生态旅游康养产业园建设和百丈湖、清漪湖旅游康养开发,改造提升至美茶园绿道沿线重要景观节点,创建天府旅游名县。

坚持景城一体产城一体,在城市建设上求突破。突出核心项目带动,加快东西大街旧城改造,全面提升城市形象;快速推进名山河改造提升、城市防洪堤、应急避难广场及民生路延伸线等6条市政道路建设,提升城市承载力。


构建一城三园三区县域发展格局

建设生态经济强县

□天全县委书记  余力

天全将围绕建设生态经济强县的奋斗目标,纵深推进绿色发展、特色发展、转型发展,全面构建一城三园三区县域发展格局,大力推进提升绿美生态环境、提质生态产业体系、提档城乡融合示范、提标生态颐养胜地、提速服务藏区发展、提效改革创新机制、提振社会民生事业“七大建设”,加快实现生态保护、生态产业、绿美城乡建设“三个全市领先”发展目标。

持续壮大绿色经济,加快创建县域经济强县。坚持大抓项目、抓大项目,力争引进亿元以上项目4个,全力确保全年储备项目动态投资保持在1400亿元以上。重点提升“三大特色园区”建设质量。加快完成工业集中区控制性规划,高标准打造50平方公里的省级特色农业园区,全面启动总投资20亿元的川藏物流园建设,力争今年实现建成园区达8000亩,成功入驻企业60家,园区产值突破70亿元。

大力发展生态旅游,加快创建天府旅游名县。提质全域旅游,加快推进喇叭河景区创建国家5A级景区,融合打造国道318川藏线、茶马古道两条世界级精品“黄金旅游线”,培育川藏线上系列茶马驿站。力促康养产业发展,充分延展“陈氏中医骨伤”品牌,加快创建省级中医药健康旅游示范基地和川西骨伤医养中心。

深入实施乡村振兴,加快创建城乡融合发展综合改革试点示范县。打造优质农特产品基地,重点支持茶叶(油茶)、雅山药、笋用竹、冷水鱼“四大生态产业”发展,力争建成藤椒、玫瑰、重楼、水果、羊肚菌、金银花6个千亩以上产业示范园。全新启动思经—鱼泉竹海渔乡、乐英—新场—兴业茶旅融合、城厢—大坪—新华林竹产业3条环线建设。


持续创建“重点生态功能区

县域经济发展强县”

□ 宝兴县委书记  石章健

围绕市委、市政府对宝兴“国家生态文明建设示范县、全国红色教育示范基地”的发展定位,持续创建“重点生态功能区县域经济发展强县”,推进经济高质量发展。

做大做强有机农业。围绕“全域有机化”和“产业发展攻坚年”要求,狠抓“林海菌乡”“果海药谷”“云海牧场”三条产业环线建设,大力实施“三个百千万”工程,加快食用菌、特色中药材、藤椒、牦牛、林麝五个万亩(万头)基地建设。完善产业奖补政策,突出重点乡镇、重点户、龙头企业的示范带动、规范管理。重点抓好旭禾、瑞丰公司万亩食用菌,龙生堂千亩重楼,逢春药业万头林麝的发展。

做大做强绿色工业。狠抓灵关省级汉白玉工业园区、经开区宝兴园区两大重点,大力实施“十百千”工程,即10万件精品雕塑、100万平方米精品板材、100万吨高端碳酸钙及下游产品,综合利用3000万吨废渣,培育汉白玉十亿企业、百亿产业集群,把宝兴建成全世界有影响力的汉白玉产业基地。

做大做强生态文化旅游。围绕“天府旅游名县”“生态示范标杆县”创建目标,打好大熊猫、夹金山两大文化旅游品牌,以熊猫古城、大熊猫起源馆等为重点,以科学发现大熊猫150周年系列活动为契机,打造大熊猫文化溯源之旅,打响世界大熊猫文化发祥地品牌;以夹金山、陈云出川为重点,打造红色文化之旅,打响红军长征翻越第一大雪山品牌;以夹金山中国森林养生基地、达瓦更扎等为重点,改造提升6个国家4A级景区,打造生态康养之旅,把宝兴建成全国森林养生基地、全国生态康养基地。


着力争创

全省县域经济强县

□ 汉源县委书记  郑朝彬

汉源将紧紧围绕 “在争创全省县域经济强县中争当全市标杆,在全市争创全省乡村振兴示范市中争当全市标杆;在推动市域南翼协同发展中走在全市前列,在建设全省绿色高载能示范基地中走在全市前列,在建设国际旅游康养特色目的地中走在全市前列”的“两个标杆、三个走在前列”目标要求,着力争创全省县域经济强县。

推进经济工作项目化,将2019年确定为“项目深化年”,加快推进在建项目进度,抓好每季度集中开工,力争完成年度计划投资57.1亿元;加强项目储备包装,分级分类建立完善项目储备库,确保储备项目投资动态保持在1000亿元以上。

争创全省乡村振兴先进县,抢抓纳入全省首批乡村振兴规划试点县重大机遇,争取更多资金项目,计划投入1.78亿元,实施农业产业和水利工程等项目11个,力争成功创建全省乡村振兴先进县。

推动绿色高载能产业聚集区建设,抢抓全省铅制品集中发展区和全省水电消纳政策机遇,支持绿色高载能企业技改扩能、集群发展,加快铅锌、铅酸蓄电池、废渣综合利用等铅锌循环产业发展,力争实现全县工业产值125亿元。

建设国际旅游康养特色目的地,围绕县城“阳光水韵·康养新城”定位,实现万合五星级酒店、山水国际度假区竣工投运,加快滑翔伞基地、张家湾、高端医养康养城等康养旅游项目建设,加快形成滨湖阳光康养度假集聚区。围绕九襄“阳光花海·康养圣地”定位,推动九襄阳光康养旅游度假小镇、梨乡别院帐篷酒店、梨乡山居精品旅游度假酒店、后山朴院精品民宿联盟等连片发展,全力打造田园休闲度假胜地。


扎实推进

“转型发展突破年”

□ 荥经县委书记  李蓉

荥经将2019年确定为“转型发展突破年”,努力在产业转型、城市建设、农业农村等方面取得新突破,加快建设全省山区经济强县、争创县域经济强县和天府旅游名县。

全力推动产业转型取得新突破。通过“EPC+F”模式启动大田—新添产业园区基础设施建设,启动六合—烈太产业园区基础配套建设,启动创建国家级循环经济产业园区。抓实一名微晶、力兴绿色新材料经济产业园、双荣科技二期技改、爱普金控玄武岩纤维青龙粗加工和大田坝精加工基地、极星科技等十大项目,力争全年绿色新材料产业产值达48亿元。

另一方面,抓好龙苍沟森林康养度假产业园区、清风雅雨小镇、云上方舟景区等重点项目,办好第十一届鸽子花生态旅游节系列活动,大熊猫、森林康养论坛等会节活动,抓好旅游创建,力争新创成国家4A级、3A级旅游景区各1个。

全力推动城市建设取得新突破。将城市建设作为推进撤县建市的主抓手,推进重点项目实施,加快棚改进度,加快补齐撤县建市指标短板,力争县城建成区面积达6.39平方公里、常住人口城镇化率达47.1%。

全力推动农业农村发展取得新突破。新发展方竹3万亩,打造2个万亩茶叶园区、3个黄金茶基地,争创全省竹产业高质量发展示范县、全省茶叶重点县。抓好全省农村人居环境整治示范县建设,集中力量重点打造龙苍沟镇、县城周边乡镇和林竹果蔬环线串联村,建成一批能在全省、全市作为示范的美丽乡村。


壮大一个支柱产业

再造一个支柱产业

□ 石棉县委副书记、县长  冯俊涛

石棉将按照市委“1485”总体发展思路,全面建设全市经济副中心,勇当雅安绿色发展排头兵,加快实现石棉经济腾飞。

突出县域经济和文旅经济发展。按照“壮大一个支柱,再造一个支柱”的县域经济发展思路,壮大工业支柱:强力推进“工业项目年”,计划实施工业基础设施项目14个;加快建设新能源新材料创新开发引领区,突出化成箔、碳酸钙、电极箔等重点领域,推动沃尔斯碲硅、开全大理石矿综合开发利用、中石矿业石材精加工等项目落户石棉;培育旗舰企业,支持四环锌锗向50亿元产值奋斗,支持蓝海集团、贡嘎雪新材料、亿欣新材料等企业向20亿元产值奋斗。

再造生态文化旅游支柱:把“初心”体验、温泉康养、徒步穿越贡嘎山、熊猫科普基地、乡村振兴作为石棉旅游的五大引擎,全力推动石棉生态文化旅游融合发展,积极培育新兴旅游业态,全方位开发山水观光、文化体验、山地运动、研学培训以及医疗保健等“+温泉康养”系列旅游产品,重点推进温泉康养和阳光康养产业,做大全县温泉康养旅游产业集群。力争实现年接待国内外游客560万人次以上,旅游综合收入43亿元以上。

突出落实市委确定的“生态示范标杆县、天府旅游名县创建”目标。组织专门力量,拿出两个目标创建基本条件和指标体系及创建规划并组织实施。制定《生态文明建设和环境保护十年行动计划》,积极争创全省生态示范标杆县。力争2019年成功入围全省“天府旅游名县”创建备选县名单。


加快建设

灾区绿色发展振兴示范县

□ 芦山县委副书记  蔡晓然

紧紧围绕加快建设灾区绿色发展振兴示范县、争创省级生态示范标杆县和文化旅游融合发展强县“三个奋斗目标”,力争绿色产业发展、乡村振兴、全面建成小康社会“三个方面”走在前列,持续壮大纺织产业、中药材种植和加工产业、文化旅游产业“三个支柱产业”,确保全年地区生产同比增长8.5%。

狠抓投资消费,增强经济增长“拉动力”。全面加强项目包装、储备、争取、实施等工作,确保项目库总投资动态保持在1000亿元以上。大力发展以服务业为代表的城市经济,培育服务业入规入限企业5家以上,更好满足群众消费需求。

壮大现代轻纺,推动工业经济“上台阶”。围绕打造百亿产业,实施纺织业增资扩产计划,力争纺织业产能突破50亿元。发挥已出台的促进民营经济健康发展24条政策干货,继续实施大企业大集团培育计划,全力支持民营企业做大做强。

做优食药加工,促进健康产业“创品牌”。成片推进北部“茶药菌”、南部“果药茶”基地建设,再发展中药材等特色农业产业2万亩以上。积极争创全省三星级农业园区,力争农业园区总产值达到15亿元。

深化文旅融合,彰显人文之韵“亮特质”。抓好大川河、灵鹫山、猴山飞瀑等6个重点旅游项目建设,加快构建“一城一镇一山一斗一河一关”全域旅游格局,为争创天府旅游名县打牢基础。全面推进“文化芦山”建设,深入挖掘红色文化、汉代文化、根石文化,沿交通干线与国宝文物、旅游景区串珠成链,继续举办八月彩楼会等特色文旅活动,构建景区引流、文化留人、活动增效的文旅融合产业体系。


雅安日报记者 唐小未


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